Usurpando el papel del gobierno federal, las legislaturas estatales de Florida y Texas han propuesto múltiples proyectos de ley de inmigración dañinos...
Por: Emma Winger - www.immigrationimpact.com/
Los funcionarios de Florida creen que el gobierno federal debe detener a todos, o prácticamente a todos, que llegan a la frontera entre Estados Unidos y México sin visa. Y está utilizando los tribunales para intentar que eso suceda. Apenas la semana pasada, la Corte de Apelaciones del Undécimo Circuito de Estados Unidos se negó a detener dos decisiones de la corte federal de distrito de Florida que interfieren con la capacidad de la administración Biden para poner en libertad condicional a personas.
Durante décadas, a lo largo de las administraciones republicana y demócrata, el gobierno federal ha utilizado una variedad de herramientas para liberar a las personas que llegan a la frontera o son detenidas poco después de cruzar la frontera, sin el papeleo de inmigración. Las razones son obvias: el gobierno federal nunca ha tenido los recursos para encerrar a todos y ninguna administración ha detenido a todos los recién llegados. Esto tiene sentido. La gran mayoría de los inmigrantes que son liberados se presentan a sus audiencias de inmigración.
Una herramienta clave que tiene el gobierno federal para liberar a las personas es la libertad condicional. La ley de inmigración permite la liberación de personas no autorizadas para ingresar a los Estados Unidos si existe una necesidad humanitaria urgente o un beneficio público significativo. La administración de Biden, al igual que las administraciones anteriores, ha utilizado varias políticas para guiar la libertad condicional. Una política, llamada " Parole + ATD [Alternativas a la detención]", se publicó en 2021 y se actualizó en julio de 2022. Sin embargo, el estado de Florida cree que sabe mejor cómo administrar la frontera. Ha ido a los tribunales para obligar al gobierno federal a hacer lo que quiere. Basándose en afirmaciones discriminatorias de que los nuevos inmigrantes dañan a Florida, presentó una demanda para anular la política Parole + ATD. El 8 de marzo de 2023, el tribunal federal de Florida revocó la política.
Anticipándose a un aumento de personas que ingresan a los Estados Unidos en la frontera suroeste, la administración de Biden revisó su política de libertad condicional antes de que finalizara el Título 42 . El nuevo memorando de política, conocido como " libertad condicional con condiciones", describe cuándo y cómo ciertas personas pueden ser puestas en libertad condicional antes de ser colocadas en procedimientos de deportación bajo la sección 240 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad . La administración emitió la póliza el 10 de mayo, el día antes de que expirara el Título 42.
La libertad condicional con condiciones solo entra en vigencia si la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de EE. UU. supera ciertos umbrales de capacidad. Solo entonces un sector de CBP en particular puede obtener permiso para usar la política. Es necesario, explica el memorando, porque las condiciones de hacinamiento son peligrosas tanto para las personas detenidas como para los propios oficiales de CBP. Un plan de liberación ordenada es importante para la seguridad de las personas detenidas y del público en general.
Si la política está vigente en un sector de CBP, los oficiales de CBP deben evaluar individualmente a cada persona para la posibilidad de libertad condicional. Solo aquellos que CBP determine que no deben estar sujetos a una remoción acelerada pueden ser considerados. El oficial debe investigar la identidad de la persona, antecedentes de inmigración, antecedentes penales y confirmar su dirección física al momento de la liberación. La concesión inicial de libertad condicional es solo por 60 días. Durante ese tiempo, la persona debe presentarse ante el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos para recibir la documentación necesaria para comenzar su proceso de deportación.
Florida inmediatamente demandó el 10 de mayo, incluso antes de recibir la póliza de libertad condicional con condiciones, Florida presentó una nueva demanda en un tribunal federal para detenerla. En un giro fortuito para Florida, el caso fue asignado al mismo juez que anuló Parole + ATD. En poco tiempo, y con poco análisis adicional, ese mismo juez emitió una orden de restricción temporal (TRO, por sus siglas en inglés) y luego una orden judicial preliminar , impidiendo que el gobierno federal use la política de libertad condicional con condiciones.
Según el juez, la política es ilegal porque no requiere que la persona vuelva a ser detenida, no permite una investigación de antecedentes suficiente y no estuvo sujeta a una notificación formal ni a la reglamentación de comentarios. En resumen, microgestiona las decisiones de liberación discrecional.
El 5 de junio, la Corte de Apelaciones del Undécimo Circuito de EE. UU. se negó a suspender (pausar) las órdenes de la corte de Florida que anulaban la libertad condicional + ATD y evitaban el uso de la libertad condicional con condiciones. El tribunal de apelaciones concluyó que el gobierno federal no había demostrado que sufriría daños graves sin estas políticas. Señaló el menor número de personas que llegan a la frontera y el hecho de que el gobierno había esperado casi dos meses para apelar la decisión de Parole + ATD.
Sin embargo, el tribunal de apelaciones no dijo que las decisiones del tribunal de distrito de Florida sean legalmente correctas. Decidirá esa pregunta después de escuchar más argumentos de ambos lados.
Mientras tanto, la corte de Florida ha dejado en claro que tiene la intención de hacer cumplir esas órdenes, incluso amenazando al gobierno federal con desacato.
El desafío de Florida a la capacidad del gobierno federal para liberar a las personas en libertad condicional es parte de un ataque mayor a la capacidad del gobierno para liberar a los recién llegados. Ya modificó su queja para atacar otro proceso del gobierno federal para liberar a las personas: iniciar rápidamente los procedimientos de deportación y luego liberar a las personas con órdenes de libertad bajo palabra, Texas también ha tratado de atacar el uso de la libertad condicional por parte del gobierno federal para liberar a personas dentro de los Estados Unidos.
Esta presión por la detención obligatoria es peligrosa. No solo es cruel e innecesario, sino que también es imposible. Un mundo en el que Florida y otros estados obligan al gobierno federal a detener a todos los nuevos inmigrantes sin importar los costos humanos y administrativos no servirá a nuestro interés nacional. Y ciertamente no es requerido por nuestras leyes.
