Los logros de USCIS en el Año Fiscal 2021
El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos publicó las estadísticas y logros preliminares de la agencia en el año fiscal (FY 2021). Estas estadísticas preliminares destacan importantes tendencias de inmigración y muestran el trabajo realizado por USCIS en el FY 2021. La agencia publicará estadísticas finales verificadas del FY 2021 en enero de 2022.
“Estoy inmensamente orgullosa de la fuerza laboral de USCIS y de sus logros en un año que implicó muchos desafíos y reconstrucción. Desde responder a la pandemia de COVID-19 y atender las demoras en el procesamiento, hasta promulgar numerosos cambios operativos y de políticas en respuesta a las órdenes ejecutivas de la Administración Biden-Harris, el FY 2021 marca un año de crecimiento y visión renovada para nuestra agencia”, dijo la directora de USCIS Ur M. Jaddou.
“En el próximo año, continuaremos serviremos al público con compasión y cumpliremos la promesa de Estados Unidos como una nación que da la bienvenida y posibilidades para todos. Mientras administramos el sistema de inmigración de nuestra nación como un motor de la fuerza estadounidense, adjudicaremos las solicitudes con equidad, eficiencia e integridad".
Abordar los Desafíos
- Salud Fiscal: La salud fiscal de USCIS ha mejorado significativamente durante el FY 2021 como resultado de las medidas que implementó la agencia para reducir el gasto, así como un aumento en los ingresos de la Cuenta de Tarifas de Exámenes de Inmigración, que han superado las proyecciones.
- Flexibilidades Temporales en Respuesta a COVID-19: La salud y seguridad de nuestra fuerza laboral y de aquellos a quienes servimos siguen siendo nuestras prioridades. USCIS continua con las flexibilidades temporales relacionadas con COVID-19, incluida la concesión de tiempo adicional para responder a ciertas solicitudes y notificaciones de USCIS.
- Ajustes Basados en el Empleo: USCIS enfrentó el desafío sin precedentes de procesar más de 237,000 solicitudes de Tarjeta de Residente Permanente (Tarjeta Verde) basadas en el empleo, no solo las 115,000 solicitudes habituales, sino también 122,000 números de visa de inmigrante adicionales que el Departamento de Estado no pudo procesar en el FY 2020 debido a la pandemia de COVID-19. Para fines del FY 2021, USCIS aprobó más de 172,000 solicitudes de ajuste de estatus basadas en el empleo, un aumento del 50% del promedio habitual.
- Demoras en el Procesamiento: El volumen de casos pendientes en la agencia aumentó, así como los tiempos de procesamiento asociados. USCIS ha logrado avances significativos para atender las demoras en el procesamiento causadas por COVID-19 y otros factores, al responder a las nuevas órdenes ejecutivas. USCIS logró avances significativos para abordar las demoras en el procesamiento de las siguientes maneras: reutilizar datos biométricos para 2.5 millones de solicitantes desde marzo de 2020; reducir el número de citas para servicios biométricos pendientes de 1.4 millones en enero de 2021 a 155,000 a finales de septiembre, y eliminar por completo el retraso de casos iniciales que esperan procesamiento de admisión (que fueron más de 1 millón recibidos en enero de 2021 y se habían eliminado en julio), mediante la asignación de personal adicional y las horas de trabajo extendidas en nuestras instalaciones de Localidades Seguras (Lockbox).
Respuesta a Órdenes Ejecutivas
- Derribar Barreras: USCIS identifica eficiencias y elimina barreras a los beneficios y servicios de conformidad con las órdenes ejecutivas (EO) 14012 y 13985, y recibió más de 7,400 comentarios a la solicitud de opiniones del público sobre "Identificación de Barreras a los Beneficios y Servicios del Servicio de Ciudadanía e Inmigración de Estados Unidos”, que concluyó el 19 de mayo de 2021. USCIS ya ha anunciado una serie de actualizaciones en respuesta a los comentarios recibidos, incluido volver a los criterios anteriores para entrevistar a los peticionarios que solicitan el estatus derivado de refugiado y asilado para familiares, en la que se aclara que considerará que los cónyuges dependientes E y L puedan tener autorización de empleo en relación con el estatus y que los cónyuges dependientes H-4, E y L pueden cualificar para la extensión automática de su autorización de empleo y proporcionar acción diferida y autorización de empleo para los peticionarios que viven en Estados Unidos. Las peticiones de Visa U de No Inmigrante auténticas (de buena fe) y que merecen un ejercicio favorable de discreción. USCIS revisa y considera los comentarios recibidos en respuesta a la solicitud de comentarios del público, así como otros comentarios recibidos, e interacción con los públicos de interés.
- Promoción de la Naturalización: Durante el FY 2021, USCIS dio la bienvenida a 855,000 nuevos ciudadanos estadounidenses, incluidos los ciudadanos derivados. A pesar de los desafíos planteados por la pandemia COVID-19, con la ayuda de entrevistas facilitadas por video y procedimientos de entrevista seguros durante una pandemia, USCIS continuó procesando casos de naturalización a niveles prepandémicos durante el FY 2021 y completó aproximadamente 895,000 solicitudes de naturalización, realizó más de 52,000 entrevistas por video y condujo más de 40,000 ceremonias de naturalización. USCIS promueve y mejora el acceso a la naturalización, de conformidad con la orden ejecutiva EO 14012 y la Estrategia Interinstitucional para Promover la Naturalización, que se publicó el 2 de julio de 2021. USCIS ha tomado una serie de pasos para reducir las barreras en la naturalización y promover la ciudadanía, incluida la eliminación gradual de la versión 2020 del Examen de Educación Cívica para la naturalización y volver al examen de 2008 el 1 de marzo; disminuir la demora de casos de naturalización pendientes en aproximadamente un 14% de enero a septiembre de 2021; realizar entrevistas en video de miembros del servicio militar en el extranjero y sus familiares cualificados, así como ceremonias de naturalización en video, en colaboración con Departamento de la Defensa; reutilizar aproximadamente 838,000 datos biométricos de solicitantes de naturalización desde el 1 de marzo; relanzar la iniciativa Estadounidense Destacado por Elección, y la otorgación de $10 millones a 40 beneficiarios para programas de ciudadanía para el FY 2022.
- Carga Pública: DHS publicó la Regla Final de Carga Pública Vacatur en el Registro Federal el 15 de marzo de 2021, que eliminó las disposiciones reglamentarias promulgadas por la Regla Final de Carga Pública de 2019 que la Corte de Apelaciones del Séptimo Circuito dejó sin efecto el 9 de marzo. USCIS emitió una carta a los colaboradores interagenciales el 12 de abril, y solicitó su apoyo para comunicar al público que la Regla de Carga Pública de 2019 ya no está en vigor. El 23 de agosto, USCIS publicó una Notificación de Propuesta de Reglamentación Anticipada (ANPRM) para buscar un número considerado de opiniones del público sobre consideraciones clave asociadas con el motivo de inadmisibilidad de carga pública, que ayudará con el desarrollo de una futura propuesta regulatoria. Como se anunció en el ANPRM, USCIS llevó a cabo el 14 de septiembre una sesión sobre carga pública para escuchar al público en general. Los Recursos Sobre Carga Pública, incluidas las preguntas y respuestas, están disponibles en nuestro sitio web. USCIS espera emitir su Notificación de Propuesta de Reglamentación sobre Carga Pública en un futuro próximo.
- Mejoras en el Programa de Admisión de Refugiados de Estados Unidos (USRAP): USCIS trabaja con el Departamento de Estado (DOS) para tomar medidas para mejorar la eficiencia, integridad, seguridad y transparencia del USRAP, de conformidad con la orden ejecutiva EO 14013.
- Grupo de Trabajo de Reunificación Familiar: USCIS continúa siendo parte el grupo de trabajo de reunificación familiar y estableció un proceso de permiso humanitario condicional (parole) y aprobó aproximadamente 100 personas para el permiso humanitario condicional durante el FY 2021 para ayudar a reunificar a las familias separadas por las políticas de Cero Tolerancia y otras políticas relacionadas de la administración anterior.
- Expansión de las Vías Legales desde Centroamérica: USCIS y DOS restablecieron y expandieron el Programa de Refugiados y Permiso Humanitario de Permanencia Temporal Condicional para Menores Centroamericanos (CAM), incluida la reanudación de las entrevistas. En la Fase Uno, USCIS y el DOS comenzaron a procesar las solicitudes elegibles que se cerraron cuando se terminó el programa CAM en enero de 2018. En la Fase Dos, los criterios de elegibilidad se ampliaron para ciertas personas basadas en Estados Unidos, a fin de incluir tutores legales en categorías de cualificación (como Residencia Permanente Legal, Estatus de Protección Temporal (TPS), personas con Permiso Humanitario Condicional (parole), Acción Diferida, Salida Forzosa Diferida o suspensión de remoción) y padres o tutores legales con una solicitud de asilo pendiente o una petición de Visa U de No Inmigrante para que puedan solicitar que sus hijos accedan al programa CAM.
Programas Humanitarios
- Operación Bienvenidos Aliados: USCIS instaló oficinas locales temporales y estaciones móviles de procesamiento biométrico en ocho instalaciones aprobadas por el gobierno federal para procesar a los ciudadanos afganos que llegaron y sus familiares que ayudaron a Estados Unidos en Afganistán. En estas instalaciones, los ciudadanos afganos solicitaron una autorización de empleo y se les refirió a servicios de reasentamiento, si eran elegibles. El personal de USCIS está en el proceso de adjudicar solicitudes de autorización de empleo y realizar otros procesos de inmigración. Durante el FY 2021, USCIS recopiló datos biométricos de más de 52,000 personas y adjudicó más de 28,000 solicitudes de autorización de empleo.
- Procesamiento de Asilo: El año pasado, USCIS completó aproximadamente 39,000 casos de asilo afirmativo, 44,000 determinaciones de temor creíble y más de 4,400 determinaciones de temor razonable. El 2 de agosto de 2021, USCIS abrió una nueva oficina de asilo en Tampa, Florida, en respuesta a la creciente carga de trabajo de asilo en Florida.
- Adjudicación por Parte de Oficiales de Asilo de Reclamos de Protección Después de Determinaciones Positivas y de Temor Creíble: El 20 de agosto de 2021, se publicó una Notificación de Propuesta de Reglamentación que enmendaría las regulaciones para que las personas en procesos de remoción expedita que tengan un temor creíble de persecución o tortura pudieran tener sus solicitudes de asilo, suspensión de remoción, o protección bajo la Convención Contra la Tortura inicialmente adjudicadas por un oficial de asilo de USCIS, a través de un procedimiento sin oposición, en lugar de en un tribunal de inmigración con un juez de inmigración. Si se implementa, esta regla permitiría una adjudicación más eficiente de los reclamos de protección de las personas que establecen un temor creíble mientras se encuentran en el proceso de remoción expedita, al tiempo que garantiza la imparcialidad y salvaguarda el proceso debido. El período de comentarios públicos de 60 días terminó el 19 de octubre.
- Entrevistas a Refugiados: USCIS amplió su capacidad para realizar determinadas entrevistas de solicitantes de refugio de forma remota mediante videoconferencia, lo que permitió a USCIS mitigar el impacto de las restricciones relacionadas con COVID-19 en los viajes internacionales durante gran parte del año. USCIS también envió oficiales a 12 ubicaciones en el extranjero para realizar entrevistas iniciales de refugiados en persona o para brindar apoyo para entrevistas en video realizadas de forma remota desde Estados Unidos. USCIS entrevistó a aproximadamente 6,600 solicitantes de refugio en persona y más de 3,300 solicitantes de refugio de forma remota en 23 países.
- Estatus de Protección Temporal: En el FY 2021, USCIS comenzó a aceptar solicitudes y renovaciones de TPS bajo designaciones nuevas y/o extendidas para Sudán del Sur, Birmania, Somalia, Siria, Venezuela, Yemen y Haití. El 21 de julio de 2021, USCIS lanzó públicamente la presentación en línea de solicitudes de registro de TPS iniciales para Birmania, Somalia, Siria, Venezuela y Yemen. El 3 de agosto, cuando el DHS publicó la designación de Haití para TPS durante 18 meses en el Registro Federal, USCIS puso a disposición la presentación en línea para los registros iniciales de TPS. El 4 de agosto, DHS anunció la extensión de los períodos de registro inicial de 180 días a 18 meses para los solicitantes iniciales bajo las designaciones de TPS para Venezuela, Siria y Birmania, similar a los períodos de registro inicial de la misma duración vigentes para los solicitantes de otros países, así como Haití.
- Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA): Desde que comenzó DACA en 2012, USCIS ha aprobado aproximadamente 835,000 solicitudes iniciales y más de 2.3 millones de solicitudes de renovación de DACA, al 30 de septiembre de 2021. El tiempo promedio de procesamiento para renovaciones de DACA y las solicitudes de autorización de empleo relacionadas al 30 de septiembre, fue de aproximadamente 54 días. El 28 de septiembre, DHS publicó una Notificación de Propuesta de Reglamentación que preservaría y fortalecería la política de DACA, con un período de comentarios públicos de 60 días que se cerró el 29 de noviembre. Si se finaliza como se propuso, la regla codificaría la política de DACA existente con algunos cambios limitados.
- Proceso de Determinación de Visas U de No Inmigrante Auténticas Bona Fide: USCIS anunció el Proceso de Determinación de Visa U de No Inmigrante Autentica Bona Fide el 14 de junio de 2021, para abordar los aumentos en el volumen de peticiones de Visa U de No Inmigrante y un número creciente de casos en espera de ser colocados en la lista de espera o adjudicación final. Con esta iniciativa, USCIS podrá brindar revisiones eficientes de las solicitudes de visa U y brindar autorización de empleo y acción diferida a las víctimas de delitos de manera más oportuna.
Mayor Participación Pública
USCIS organiza eventos de Enlace Público a nivel local y nacional que involucran a nuestros oficiales de relaciones con la comunidad y expertos en la materia. En marzo de 2021, realizamos una revisión de la participación pública en toda la agencia para revitalizar nuestros esfuerzos de divulgación. La revisión identificó prioridades clave y formas de aumentar las oportunidades de participación.
- Durante el FY 2021, USCIS se adaptó a un entorno de participación virtual y tuvo un número récord de asistentes a los eventos de Enlace.
- USCIS celebró más de 2,000 Enlaces virtuales con aproximadamente 74,000 asistentes, incluidos 2,069 Enlaces locales y 47 a nivel nacional.
- USCIS organiza Enlaces en inglés, español y otros idiomas, incluidos árabe, criollo haitiano, mandarín, dari y urdu.
- Cubrimos más de 20 temas, que incluyen ciudadanía/naturalización, presentación en línea, TPS, carga pública, evitar estafas de inmigración, equidad de inmigración de refugiados liberianos (LRIF), peticiones para familiares, inmigración comercial y procedimientos de visitantes COVID-19 en oficinas locales.
Archivo y Herramientas en Línea
La transición de la agencia de las solicitudes impresas a una experiencia de presentación y adjudicación totalmente digital sigue siendo una prioridad importante para USCIS. Debido a esto, USCIS continúa la expansión de nuestras capacidades de presentación en línea.
- USCIS ha seguido la ampliación y mejoras de las herramientas de autoayuda disponibles para los solicitantes en línea y a través del Centro de Contacto de la agencia, con el objetivo de brindar un servicio más eficiente y oportuno.
- A través de la divulgación y la promoción continuas, la cantidad de cuentas en línea de myUSCIS aumentó de 6.1 millones en el FY 2020 a 9 millones en el FY 2021, una tasa de crecimiento de 48%.
- En el FY 2021, se presentaron aproximadamente 1,210,700 solicitudes en línea, un aumento del 2.3% de las 1,184,000 presentadas en el FY 2020.
- En el FY 2021, USCIS agregó dos formularios para la presentación electrónica, el Formulario I-821, Solicitud de Estatus de Protección Temporal; y el Formulario I-765, Solicitud de Autorización de Empleo, para:
- Solicitantes de Estatus de Protección Temporal que buscan autorización de empleo que tienen un formulario I-821 (a) (12) aprobado o un formulario I-821 (c) (19) pendiente; y
- Estudiantes F-1 que buscan Capacitación Práctica Opcional (OPT) si solicitan autorización de empleo en una de estas categorías: (c) (3) (A) - OPT previa a la finalización; (c) (3) (B) - OPT posterior a la finalización; y (c) (3) (C) - Extensión de 24 meses de OPT para estudiantes de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM).
Mayor Transparencia de Datos
USCIS ha aumentado la transparencia de los datos. La disponibilidad de informes trimestrales nuevos y ampliados sigue siendo una prioridad importante para la agencia.
- USCIS ha creado nuevos informes trimestrales para programas de beneficios, incluido LRIF, que incluyen informes sobre recibos de peticiones desglosados por estado, género, así como información sobre exenciones de tarifas.
- Para el FY 2022, USCIS lanzará un nuevo informe trimestral de TPS que incluye recibos de solicitudes y aprobaciones para todos los países, incluidas las nuevas designaciones de 2021, como Venezuela y Haití.
- Como parte de los esfuerzos para aumentar la promoción y el alcance de la naturalización, USCIS también lanzó una nueva página web que describe las estadísticas clave sobre la naturalización, que destacan los logros relacionados con la ciudadanía durante los últimos años fiscales.
